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倒查13年捅穿“暗箱”:招投标领域51人落马,从省部级到评标专家无一漏网

2025年下半年以来,一场覆盖十余个省份的招投标领域突出问题专项整治行动持续升温。“倒查13年”成为行业内外热议的关键词。江西、云南、贵州、湖南、内蒙古等省份将问题线索征集范围明确设定为2012年11月至今,时间跨度长达十三年。

就在这场整治风暴深入推进之际,多地纪委监委集中通报了一批涉及招投标领域的典型案件,仅内蒙古自治区近期就连续公布多起涉及厅级、处级干部的违纪违法案件。这些案件中的违纪违法行为最早可追溯到2006年,最晚持续到2024年,时间跨度之大、涉及人员层级之高、涉案金额之巨,令人触目惊心。它们不仅印证了“倒查13年”的必要性,也为每一位身处招投标领域的从业者敲响了警钟。

此次通报的典型案件,涉及省部级干部、省管干部、市县主要负责人以及关键岗位负责人,违纪违法行为贯穿近二十年,充分暴露了招投标领域长期存在的监管漏洞和权力寻租空间。

内蒙古自治区党委原副书记、自治区政府原主席王某:经中央纪委国家监委立案审查调查,王某丧失理想信念,背弃初心使命,严重背离“两个维护”,落实党中央决策部署阳奉阴违、自行其是;违反中央八项规定精神,违规出入私人会所,接受宴请;利用职务便利为他人在项目审批、工程承揽等方面谋利,并非法收受巨额财物。2026年2月,王某被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

呼和浩特市人民政府办公室原一级调研员云某:经查,云某理想信念崩塌,党性原则尽失,对抗组织审查,转移、隐匿违纪违法所得;违反中央八项规定精神,借用管理和服务对象车辆;组织原则缺失,在干部职务晋升方面为他人谋取利益,收受他人财物;干预和插手市场经济活动;利用职务便利为他人在承揽工程、结算工程款项等方面提供帮助,并非法收受巨额财物。2026年2月,云某被开除党籍和公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

乌海市城市建设投资集团有限责任公司采购招标部原副部长张某:经查,张某在担任采购招标部副部长期间,涉嫌严重违纪违法,利用招标采购关键岗位职务便利,在工程项目招标等方面为他人提供帮助。2026年1月,张某接受乌海市乌达区纪委监委纪律审查和监察调查。

乌海市海南工业园东侧河槽生态修复工程评标专家马某:经查,2022年7月,内蒙古某项目咨询有限公司代理项目施工招标工作,总经理李某某邀请水利专家马某作为甲方代表参与评标。开标前李某某告知马某关注页数最多的标书即中地某港建设集团有限公司,马某同意后在评标过程中利用甲方代表身份发表倾向性言论,暗示其他评委给该公司打高分。评标结束后,该公司中标,马某收受感谢费1万元。2025年9月,马某被乌海市海南区人民法院以串通投标罪判处有期徒刑七个月,缓刑一年,并处罚金两万元;2025年11月,被乌海市水务局给予开除党籍、开除处分。

乌兰察布市武川至格根塔垃公路工程串通投标案:经查,在2012年11月该项目土建一标段投标中,内蒙古联手某路桥有限责任公司、某路桥建设集团有限公司、承德某路桥建设总公司3家投标人安全生产费使用清单内容一致,构成相互串通投标行为。同一项目的监理总监办招标投标活动中,招标代理公司某工作人员将招标文件购买登记表中的部分信息录入串行,导致两家投标人的招标文件购买联系人、联系电话和传真号码相同。2026年2月,乌兰察布市交通运输局对上述企业及代理公司予以通报批评,并计入不良信息档案。

鄂尔多斯市鄂托克前旗2023年农村牧区饮水安全保障储水窖工程二标段投标人弄虚作假案:经查,内蒙古某水利工程有限公司于2023年7月中标该项目,中标价格251万余元。该公司所提供投标文件中技术人员温某某、郝某、刘某某、谢某某等4人的社保缴纳情况存在造假行为。2025年7月,鄂托克前旗农牧和水利局依据招标投标法,对该公司处以罚款18841元,对公司法定代表人谢某某处以罚款1413元,对直接责任人那某处以罚款1413元。

通辽市开鲁县2021年度移民后期扶持项目围标串标案:经查,2022年7月,内蒙古某建设工程有限公司参加该项目第三标段投标,为提高中标概率,该公司联系中地某岗建设集团有限公司进行围标。中地某岗建设集团有限公司中标后,工程实际由内蒙古某建设工程有限公司承建,并向中地某岗建设集团有限公司支付中标金额2%的管理费。2025年12月,开鲁县水务局依据招标投标法对涉事公司处以罚款12522元,并对该公司法人进行批评教育。

国家区域公共卫生中心(内蒙古自治区)建设项目评标错误案:经查,2025年12月该项目初次评审时,王某某、徐某某、黄某某等9名评标专家让本应被否决投标的单位参与了报价算分,复评后评标结果改变。2026年1月,内蒙古自治区公共资源交易中心对这9名评标专家履职不到位导致评标结果改变的情况予以公示。

内蒙古医科大学金山校区建设项目评标错误案:经查,2025年12月该项目监理项目初次评审时,崔某某、赵某某、魏某某等9名评标专家对多家单位的商务评分出现错误,复评后评标结果改变。2026年1月,内蒙古自治区公共资源交易中心对这9名评标专家履职不到位情况予以公示。

通辽市科左中旗保康现代物流园区五金建材市场建设项目招标文件违规案:经查,陕西某特项目管理有限公司在代理该项目招标过程中,招标文件设置“具有独立完成建筑面积40000㎡及以上的工业或民用建筑工程业绩”,属于编制的招标文件违反规定,造成开评标工作难以进行。2026年1月,通辽市住房和城乡建设局对该代理公司记15分,并向社会公示。


“倒查13年”不是一阵风,而是招投标监管走向常态化的明确信号。梳理这些典型案件,可以发现招投标领域的违规操作并非简单的程序瑕疵,而是涉及权力运行、利益输送、监管缺位的系统性风险。从省部级干部到关键岗位负责人,从评标专家到招标代理机构,每一个环节都可能成为权力寻租的突破口。这些案例也再次印证:任何违规插手干预终将付出沉重代价。

对于身处这一领域的各方而言,与其观望风声何时过去,不如踏踏实实把合规做在平时。采购人要压实主体责任,强化内部决策制衡,不能把招标完全外包给代理机构就撒手不管;代理机构则需守住专业底线,拒绝充当违规操作的“白手套”。尤其要重视的是全流程档案管理——15年资料留存不是一句空话,从招标文件到支付凭证,每一个环节都应做到全程留痕、真实可溯。

2026年1月,和林格尔新区基建公司已组织开展招标投标领域突出问题系统整治专题警示教育,传达学习《领导干部及相关人员插手干预招标投标活动登记报告制度(试行)》,并通报5起领导干部违规插手干预招标投标活动的典型案例。只有当权力被关进制度的笼子,程序正义真正落地,公平竞争的市场环境才能从愿景走向现实。

注:本文所涉及的案例整理自网络
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