部分项目招投标违法违规，绝不姑息迁就！

12月18日，东莞市住房和城乡建设局官网发布《关于进一步规范招标投标行为维护市场秩序的公告》（下称“公告”）。公告称，近期，该局发现部分项目招投标活动中存在涉嫌围标串标、弄虚作假、资质挂靠等违法违规行为。

对此，东莞市住建局表示，将加强招标投标全流程监管，对招投标活动中发现的异常行为与违法违规线索，依法依规开展调查处理；对查实的违法违规行为，将视情节轻重采取取消投标或中标资格、限制市场准入等惩戒措施；涉嫌犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任，坚决做到“零容忍”，绝不姑息迁就。

据公告，近期，东莞市住建局发现部分项目招投标活动中存在涉嫌围标串标、弄虚作假、资质挂靠等违法违规行为，为深入贯彻落实国家、省关于规范招标投标市场秩序的决策部署，深化推进东莞工程建设领域招标投标制度专项改革工作，营造科学高效、规范有序、阳光透明的招投标市场环境，助力东莞经济社会高质量发展，现将有关事项公告如下：

一、严格遵守法律法规，坚守合规诚信底线。各市场主体参与招标投标活动，须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规及东莞相关规定，自觉规范交易行为。招标人应依法依规组织招投标活动，保障投标人和其他利害关系人的合法权益；招标代理机构应恪守执业准则，规范代理服务流程；投标人应秉持公平竞争原则，诚信参与投标，坚决杜绝围标串标、弄虚作假、资质挂靠等行为；评标专家应客观公正履行评审职责，严格遵守评审纪律，不得操纵评标结果。

二、强化监督执法力度，保持违法必究高压态势。市委、市政府高度重视招标投标市场规范健康发展，该局将加强招标投标全流程监管，对招投标活动中发现的异常行为与违法违规线索，依法依规开展调查处理；对查实的违法违规行为，将视情节轻重采取取消投标或中标资格、限制市场准入等惩戒措施；涉嫌犯罪的，一律移送司法机关追究刑事责任，坚决做到“零容忍”，绝不姑息迁就。

各市场主体应充分认识规范招标投标市场秩序的重要意义，珍惜自身信用记录，主动适应改革新要求，强化合规管理与风险防控。鼓励社会各界参与监督，对发现的招标投标违法违规行为依法依规进行举报，共同构建“政府监管、行业自律、社会监督”的多元共治格局，共同维护风清气正、阳光透明的招标投标市场环境。

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东莞通报6起

工程建设招标投标领域腐败典型案例

12月18日，“廉洁东莞”发布了《关于东莞市6起工程建设招标投标领域腐败典型案例的通报》。

通报称，二十届中央纪委四次全会强调，着重抓好工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治。当前，东莞市招标投标领域突出问题系统整治及工程建设领域招标投标制度专项改革正向纵深推进。为进一步严明招标投标领域纪律规矩，强化警示教育，现将近期查处的6起工程建设招标投标领域腐败典型案例通报如下。

一、东莞市政协办公室原二级巡视员刘学聪违规插手干预工程项目招投标问题。2015年至2021年，刘学聪先后担任石排镇党委书记、厚街镇党委书记期间，多次违规插手干预辖区内灌渠整治、雨污分流治理、建筑装修、信息化平台建设等工程项目招投标工作，伙同身边工作人员通过向分管部门打招呼、串通招投标代理公司等方式，为他人中标工程项目提供帮助，非法收受巨额财物。刘学聪还存在其他严重违纪违法问题。2024年7月，刘学聪被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

二、东莞市交通运输局原党组书记、局长祁志强违规插手干预工程项目问题。2020年至2022年，祁志强任东莞市城建工程管理局党组书记、局长和东莞市交通运输局党组书记、局长期间，利用职务便利和职权地位形成的便利条件，多次违规插手干预医院大楼扩建、高新医疗项目新建、市政道路改造等工程项目，为他人谋取利益，并收受巨额财物。祁志强还存在其他严重违纪违法问题。2025年5月，祁志强被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

三、东莞市住房和城乡建设局原调研员颜志勇违规泄露工程项目招投标信息问题。2013年至2014年，颜志勇任东莞市住房和城乡建设局副局长期间，利用职务便利，先后多次向私营企业主泄露多个工程项目评标信息，为其谋取利益，并收受巨额财物。颜志勇还存在其他严重违纪违法问题。2025年6月，颜志勇被开除党籍、取消相应退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

四、东莞市农业农村局原党组成员、副局长卢达明违规插手干预工程项目问题。2019年至2021年，卢达明任广东省第九批援藏工作队巴宜区工作组组长、林芝市巴宜区委常务副书记期间，利用职务便利，内定工程项目，致使招标投标过程“走过场”，违规插手干预巴宜区多个小康示范村建设项目，为他人谋取利益，并收受他人巨额财物。卢达明还存在其他严重违纪违法问题。2025年8月，卢达明被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

五、东莞市水务集团净水有限公司原党委书记、董事长黄玉棠违规插手干预工程项目问题。2020年至2023年，黄玉棠在担任东莞市水务集团净水有限公司副总经理、总经理期间，多次违规插手净水公司污水处理厂工程项目，为他人谋取利益，伙同他人收受巨额财物。黄玉棠还存在其他严重违纪违法问题。2025年9月，黄玉棠被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

六、广东华厦建工集团有限公司股东、实际控制人简正华串通投标问题。2021年，简正华为中标东莞市某镇医院改扩建项目，请托有关公职人员提供帮助，并勾结招标代理公司工作人员，在招标前获取项目工程图纸、工程预算等资料，为其挂靠参与投标的公司量身定制招标参数，制作标书参与投标，并给予相关公职人员好处费。2025年6月，简正华犯串通投标罪、单位行贿罪被判处有期徒刑三年三个月并处罚金。

通报称，上述6起典型案例，有的利用职务便利违规插手干预工程项目、泄露工程项目招投标信息，有的滥用职权“打招呼”搞内定，有的行贿公职人员、勾结招标代理公司串通投标。这些行为严重破坏市场秩序、损害营商环境、污染政治生态，相关人员被严肃处理，再次彰显了东莞市从严惩治工程建设招标投标领域腐败问题的鲜明态度和坚定决心。

全市各级党组织务必以案为鉴、警钟长鸣，深刻认识招标投标领域腐败问题的严重危害，自觉担负主体责任，严格落实全市工程建设领域招标投标制度专项改革成果，压缩权力寻租空间，推动党员干部筑牢拒腐防变防线。

各级行业主管、监管部门要切实肩负起整治招标投标领域突出问题的重要职责，加强统筹衔接、贯通协作，全力推进系统整治，严惩破坏招标投标市场秩序、串通投标等违法犯罪行为，补齐行业监管短板，推动招标投标市场规范健康发展。各级纪检监察机关要从严监督执纪执法，严肃查处招标投标领域不正之风和腐败问题，坚决斩断招标投标领域权钱交易的利益链条，深化以案促改促治，持续净化招标投标领域政治生态，为加快建设“智创优品和美宜居”的现代化新东莞提供坚强纪律保障。

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