国家层面《招标人主体责任履行指引》:2025年10月,国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部等8部门联合印发,要求招标人在招标文件编制阶段嵌入防范围标串标针对性条款、明确“异常投标”判定标准。
《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》:2025年10月,国家发展和改革委员会、工业和信息化部、住房和城乡建设部等6部门联合印发,严禁代理机构及从业人员泄露信息、串通投标、行贿、在代理项目中投标等行为,对违法违规行为实施罚款、禁止从业等行政处罚。
《关于开展2025年政府采购领域“四类”违法违规行为专项整治工作的通知》:2025年6月,财政部、公安部、市场监管总局联合印发,针对采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”违法违规行为开展专项整治。
地方层面《河南省公路水运工程项目招投标“三十严禁”规定》:2025年10月,由河南省交通运输厅印发,禁止泄露保密信息、串通投标、违规收取费用等,保障招投标过程的公正性,进一步规范公路水运工程项目招投标活动。
《关于进一步优化本市建设工程招投标管理工作的通知》:2025年10月,由上海市住房和城乡建设管理委员会印发,从优化资格预审评审机制、完善招标评标办法、推行施工招标智能暗标评审、加强招标代理机构与评标专家管理等多方面,进一步促进上海建设工程招投标市场公平竞争、规范招投标活动,保障建筑市场健康发展。
《江苏省完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的意见》:2025年10月,由江苏省住房和城乡建设厅重新制定并发布,通过明确招标人主体责任、创新招标方式、强化事中事后监管等措施,推动招标投标活动更加公开、公平、公正,促进建筑市场健康有序发展。
《浙江省招标投标领域公平竞争审查细则》:2025年10月,浙江省市场监督管理局等10部门联合印发,规范招标投标领域公平竞争审查工作,维护统一开放、公平竞争的工程建设市场秩序。
在重拳整治、政策收紧的背景下,企业风控合规意识不断加强,招标环节的排查工作也从“可选项”变成了“必选项”。面对围标串标隐蔽性增强的难题,单纯依赖人力排查、进行基础信息比对已难以满足需求,不少头部企业率先引入AI、大数据等前沿技术,构建数智化招标排查体系,实现对隐性关系、违规信号的精准识别。
某头部航空公司:全面排查,阻断隐性关联风险业务需求:在此前的招标排查中,该航空公司主要依赖人工进行供应商风险的识别,不仅效率低下,关联关系杂乱难以挖掘,也导致排查结果缺乏准确性与参考价值。对此,其希望加强对招标工作的风险管控,以便及时发现并阻断潜在风险。
实战案例:在中标前,该航空公司利用启信慧眼「招标排查」功能预设了招标排查模型,可对关联关系、黑名单、利益冲突、疑似围标串标、企业资质筛查五大维度开展全面排查,排查对象不仅限于投标企业,还纳入了投标联系人、黑名单、内部员工/评标委员会成员(由企业自主上传)。具体而言,可以通过排查投标企业之间、投标企业与投标联系人之间、投标企业与内部员工/评标委员会之间的关系,深度挖掘关联关系与利益冲突,识别围串标信号,同时也能通过排查投标企业是否存在内部黑名单关联/属于内外黑名单、疑似围标串标、失信/合规/资质风险等,进一步评估投标企业的资质信用与潜在风险,高效过滤不合格的供应商。
某贸易公司:智能分析,相似特征无所遁形业务需求:在招采场景下需对围串标风险展开排查,传统方式仅能通过工商、注册信息进行比对,希望借助AI、大数据等技术强化比对能力,挖掘工商信息未直观展示的隐性关系。
实战案例:基于启信慧眼「AI关系排查」功能,该贸易公司不仅可以深挖持股、任职等35类关联关系,还能利用AI大模型的深度分析与比对能力,进一步挖掘经营地址相邻相近、经营范围高度重合、成立时间相近、经营变更时间与性质一致等相似特征,由此判断多家企业是否由同一主体实控、影响或存在其他紧密关系,打破传统排查方式下的“盲区”,高效透视看似独立、实则关联的投标方,规避围标串标风险。而针对关系排查结果,「AI关系排查」功能还将智能总结企业间的关系性质,并以直观、简洁的自然语言对主要关系路径进行解读。
某知名中药制药公司:多维防控,围标串标一网打尽业务需求:该公司以中药产业为核心,将传统中医药理论与现代科研技术平台相结合,主要从事中成药、保健食品的研发、生产和销售。该公司重视数字化管理,希望在招标审查环节采用招标排查等数字化工具,实现多维度的风险排查与合规管理,进一步完善供应商风险管理体系,保障企业的健康可持续发展。
实战案例:该公司招采部引入启信慧眼供应商招标审查方案,借助集中排查、组与组排查、利益排查三大数字化工具,深挖潜在围标、串标及腐败风险。通过一键导入投标方名单,排查投标方之间的交叉持股、董监高相互任职、同地址企业等多种关系,自动输出关系排查图谱,辅助分析是否存在围标风险。而为了防范投标方与招标方相互串通、骗取中标,还可以分组上传投标方与招标代理机构名单,进行任职关系、投资关系、上下游关系、疑似关系等关系类型的全面排查,生成可视化的关系图谱,快速识别串标风险信号。
